identification et modelisation des facteurs socioeconomiques de deforestation et de degradation forestiere a madagascar : application a la recherche de mesures incitatives adequates dans le cadre de la mise en place de redd+
Ecole Superieure Des Sciences Agronomiques - nan - None ()
Resume
la déforestation et la dégradation forestière (dd), ses causes et les mesures à prendre pour son éradication, ou du moins pour assurer sa réduction, sont au coeur des débats scientifiques et institutionnels au niveau national et international, notamment après la décision prise au niveau de la ccnucc sur ladoption du mécanisme redd pour la régulation des émissions de ges dans latmosphère. la mise en oeuvre de ce mécanisme repose sur lapplication des mesures incitatives, supposées ayant des influences notables sur la réduction de dd. comment prédire la tendance de dd pour permettre de définir les outils de réduction appropriés ? le choix de ces mesures dépend entièrement de la connaissance approfondie des processus de dd. le présent travail sest proposé de donner des réponses sur les causes de dd et de donner des points de vue sur la position à prendre pour les mesures de réduction de dd à travers les lignes de mesures incitatives adéquates à prendre pour redd. ainsi, la première problématique qui sest posée se trouve par rapport à la connaissance des facteurs de dd. quels sont les facteurs de dd ? comment se forment les mécanismes produisant dd ? lhypothèse émise pour répondre à cela est que « dd résultent dun processus complexe impliquant les usages de la forêt et leurs valeurs économiques ». en fait, dd constituent un processus dépendant de multiples variables. ces derniers ont été déterminés à partir de lanalyse des usages de la forêt. il a été constaté que ce sont les usages qui provoquent la diminution de la biomasse forestière tant à travers la déforestation quà travers la dégradation forestière. ces usages sont, par ordre dimportance en termes de quantité de biomasse perdue : le défrichement, le bois dénergie, lexploitation forestière et les usages traditionnels du bois (construction dhabitation, construction de petits matériels dusage quotidien, cloture, etc.). lanalyse des usages par lapproche filière a montré que les pertes de biomasse occasionnées par les usages sont tributaires de variables (endogènes et exogènes), appelés facteurs de dd. ces facteurs de dd, qui sont la productivité agricole, la capacité dinvestissement des ménages, les fluctuations des prix des produits de rente sur le marché, les pressions du marché du bois, la disponibilité des ressources et laccès aux terres forestières fertiles influent sur les décisions conduisant à lusage des ressources forestières. la modélisation de ces facteurs a montré que les facteurs et les usages sont en interrelation dynamique. la prise en compte individuelle dun facteur ne pourrait que changer le système dun état déquilibre à un autre sans que dd ne soient évitées. en effet, dd est le résultat des influences inclusives de tous ces facteurs. compte tenu de la nature des facteurs, le problème de dd nest pas uniquement du ressort du secteur forestier mais aussi des autres secteurs comme lagriculture, le commerce national et/ou international et le domaine. une vision holistique des problèmes et une approche transectorielle des solutions deviennent alors impératives vu la complexité des relations qui existent entre les facteurs de dd. tout ceci contribue à confirmer lhypothèse émise au départ. a la vue des facteurs de dd et des mécanismes de dd, la question de la pertinence des politiques nest pas du tout mal placée car jusquà maintenant dd persiste encore malgré les interventions faites : les politiques promues à madagascar sur la gestion durable des ressources forestières répondent-elles vraiment aux causes de dd ? lhypothèse émise par rapport à cela est que « les approches mises en place ont du mal à gérer le problème de dd car elles ne répondent pas leurs causes ». une analyse de la gouvernance et une analyse historique ont permis de se positionner par rapport à cette hypothèse. lanalyse de la gouvernance montre quau niveau local, à travers les observations sur le terrain, la gouvernance forestière en application dans les sites ne réussit pas encore à maitriser laccès aux ressources. lambivalence entre les normes étatiques et les normes locales fait que les lois et les dina formalisés sont fréquemment contournés par la population locale en leur faveur et lillicite légitimisée est toujours présente dans les activités liées à lexploitation des ressources. lémergence des jeux de chaque acteur est favorisée à tous les niveaux et donne des horizons différents à chaque acteur quant à la réalisation de leurs propres objectifs. ceci a conduit à une pluralité des actions et à des processus qui sécartent de plus en plus de la normalité étatique. le niveau local est alors caractérisé par la prépondérance des rapports de force au détriment du suivi des normes établies, ce qui confirme que « les approches mises en place ont du mal à gérer le problème de dd ». en outre, au niveau national, lhistorique des politiques relatives à la gestion durable des ressources a montré une évolution des approches vers une segmentation sectorielle prononcée. ce qui va directement à lencontre des conclusions précédentes sur les aspects transectoriels et systémiques des causes de dd. ce clivage sectoriel observé au niveau des politiques est visible au niveau local et influe sur les modalités et les approches promues sur le terrain. lanalyse historique montre bien alors que les approches segmentaires actuelles sont antagoniques aux qualités systémiques du problème de dd. il est alors normal que dd persiste. ainsi, lhypothèse émise par rapport à la gouvernance forestière est aussi confirmée. en bref, la mise en place du mécanisme redd+ pour madagascar nécessite de mettre en place une politique de réduction de dd efficace. les approches doivent tout dabord répondre aux facteurs de dd pour être pertinentes. ensuite laspect systémique ne doit pas être oublié car la mise en exergue des relations entre les différents facteurs de dd doit permettre le choix stratégique pour la définition des mesures incitatives pour redd+. enfin, il a été démontré par la présente étude que la démarche prospective à travers la modélisation doit constituer la base de la formulation des approches de gestion durable des ressources forestières à madagascar.