Université d’Antananarivo

Résumé

en guise de conclusion, ce mémoire a pour thème « la structure du conseil d’administration et sa performance, cas de la paositra malagasy »afin de déceler une relation entre ces deux mots-clés qui sont la structure du conseil et sa performance dans le cas présent, grâce à des observations et connaissances personnelles, analyses oeuvrant pour mettre en pratique les théories acquises pendant les formations en salle. l’étude empirique réalisée au sein de la paositra malagasy nous a permis de collecter des informations sur cette dernière concernant son historique, sa forme juridique son organisation, ses activités, ainsi que des données sur la structure de son conseil d’administration, l’objet de la présente recherche. la paositra malagasy est un exploitant public sous tutelle du ministère chargé de la poste, actuellement dénommé « ministère des télécommunications, des postes et de la communication ». ses principales activités concernent surtout le transport des lettres, des paquets et de colis, en offrant un tarif à porté de tous, et en couvrant toute le territoire malgache, le transfert d’argent par mandat, ainsi que l’émission des timbres postes. la gouvernance de cet exploitant intéresse la théorie de quelques auteurs sur la gouvernance d’entreprise, à savoir la théorie de l’agence, les principes de gouvernance, la notion de performance et sa relation avec la taille et la composition du conseil d’administration. en effet cet exploitant est doté d’un conseil d’administration qui se charge de sa gouvernance, en représentant l’etat ainsi que les personnels de la paositra malagasy. dans les résultats de la recherche, en ce qui concerne la structure du conseil d’administration, il a pour missions principale définir les politiques générales de l’exploitant public, les lignes d’orientations générales, de vérifier l’application des lois concernant l’activité de la poste, de fixer les procédures, de désigner le directeur général qui est nommé par décret, d’approuver les budgets, d’arrêter les comptes, et à contrôler les activités de l’entité en général. on a pu constater que celui-ci est composé par neuf administrateurs dont trois administrateurs internes, représentant les personnels, et six administrateurs externes. parmi ses administrateurs externes on y trouve deux représentants du ministère chargé de la poste; un représentant du ministère chargé des finances; un représentant du ministère chargé du commerce; un représentant des usagers désigné par la chambre de commerce et un représentant du gouverneur de la banque centrale. ils se réunissent en rassemblée ordinaire deux fois par an, sous la présidence d’un pca, avec la présence d’un commissaire du gouvernement, parfois des directeurs exécutifs, d’un commissaire au compte, le secrétariat est assuré par le dg. ils délibèrent sur ses ordres du jour si le quorum de six membres est atteint. d’après notre analyse, malgré quelques faiblesses du conseil en matière d’inexistence de l’évaluation de la performance, d’une basse fréquence d’introduction et formation des nouveaux membres, de la planification de la relève et la gestion des risques, le conseil délibère efficacement sur ses ordres du jour, avec une bonne consensus de décision favorisé par sa taille. en plus le conseil est composé de plus d’administrateurs externes que d’administrateurs internes, ce qui favorise l’indépendance du conseil dans les décisions qu’il prend. grâce à sa bonne taille et sa composition, le conseil contrôle facilement les activités du dirigeant, et il peut même aisément l’exposer à une révocation. la relation du conseil avec le représentant des consommateurs lui donne une opportunité d’être à l’écoute permanente des nouveaux besoins de ses clients. par l’intermédiaire du ministère chargé des finances, l’etat lui garantit d’être bénéficiaire des financements provenant des organismes internationaux tels que la banque mondiale, fmi. pourtant, d’une part les consommateurs peuvent être une source de contraintes lorsqu’ils défendent leurs intérêts par tous les moyens, et d’autre part, l’influence politique des dirigeants de l’etat est une grande menace de l’indépendance des membres du conseil, cette influence peut même aller à l’encontre de l’objectivité des activités de la société. par la suite, il est proposé au conseil quelques contributions pour la sauvegarde des points forts, et l’amélioration des points faibles du conseil en nous basant sur les concepts théorique nous avons avancés tout au début de l’ouvrage. afin de sauvegarder ses avantages, le conseil doit procéder à une évaluation fréquente de la performance par une personne indépendante et extérieure au conseil afin de donner une appréciation objective de cette performance. chaque membre doit aussi effectuer une auto-évaluation aussi fréquente que possible de sa performance. cette évaluation doit tenir compte des points clés comme la démarche, les critères, et les actions à l’issue de l’évaluation. pour garder l’efficacité du conseil dans ses délibérations, le président du conseil doit toujours favoriser le dynamisme du groupe dans le but d’éviter les ordres du jour mal rédigés, les questions mal posées, la gestion du temps anarchique, les monologues interminables les, interventions non cadrées. il doit ainsi maîtriser et utiliser des principes et outils d’animations du groupe, et de gestion de réunion. afin de renforcer le bon consensus de décisions des membres du conseil, le pca doit aussi prendre en compte le côté émotionnel et relationnel des membres avec une bonne compréhension de la nature, des caractères, ainsi que la personnalité de chacun des personnes que sont les membres du conseil. cette prise en compte nécessite une bonne hygiène de communication, tout en comprenant les enjeux interpersonnels et le développement de ce qu’il est convenu d’appeler d’une part « l’intelligence émotionnelle » des administrateurs, et d’autre part d’une écologie de la communication au sein du conseil. une fréquente conscientisation des membres sur la loyauté, l’honnêteté et la bonne foi, surtout l’indépendance totale de la part des membres contribue à éviter des situations menant à des poursuites. cette action est suivie de la transmission de la connaissance la valeur et la culture de l’entreprise à chaque membre. une bonne prise en compte des attentes des parties prenantes, leurs contraintes, ainsi que leur contribution dans l’élaboration de la stratégie de l’entreprise lui permet d’avoir une performance sur le long terme. en ce qui concerne l’amélioration des points faibles du conseil, pour éviter l’ignorance de la spécificité et de la technicité des activités de la société, une introduction et formation pour les nouveaux membres, accompagnés d’une planification de la relève doivent être envisagées. ainsi, une formation sur les activités postales, sur la fixation des prix peuvent être proposées. ensuite, pour renforcer le niveau de contrôlabilité des dirigeants, la mise en place d’un comité de nomination serait un levier d’action efficace. cette action améliorera les procédures de nominations et en facilite aussi la réalisation. concernant la rigidité des textes réglementaires qui sont considérés comme rigides et qui freinent l’innovation et le changement, une réforme sur ces dispositions légales doit être envisagée durant les conseils du gouvernement. cette demande peut être transmise par les administrateurs représentant des ministères. enfin, pour faciliter la coordination des heures de réunion, le délai d’annonce de l’assemblée aux membres doit être allongé vers l’avant afin que ces derniers, surtout les administrateurs externes puissent planifier leur emploi du temps. la transmission de l’information doit donc être effectuée en temps voulu. une bonne préparation de la convocation des membres pour les réunions est aussi indispensable pour assurer l’assiduité de ces derniers. d’après ces résultats obtenus et analysés, et compte tenu des propositions d’améliorations que nous avons avancées, nous somme en mesure de répondre à notre problématique, qui est de savoir l’impact de la structure du ca sur sa performance. en effet la taille réduite du conseil, et la présence de nombreux administrateurs indépendants au sein du conseil lui permet d’atteindre ses objectifs sur le long terme, en contrôlant le dirigeant, et en préservant les intérêts de ses parties prenantes. ainsi nous pouvons confirmer nos hypothèses que si les administrateurs externes sont nombreux que les administrateurs internes dans le conseil d’administration son mécanisme de contrôle est plus facile, et d’autre part, si la taille du conseil est réduite, il est plus efficace. si on parle maintenant de la contribution de cette recherche, nous avons pu effectuer les études empiriques nécessaires pour compléter les théories que nous avons accumulées pendant nos années d’études grâce à l’étude de notre cas d’espèce. pour préciser, cette recherche nous a permis de décrocher le diplôme de master en finances et gouvernance d’entreprise, après avoir soutenu publiquement notre thèse de mémoire. en plus, l’étude de cas du conseil d’administration de la paositra malagasy a aussi renforcé nos connaissances théoriques sur les mécanismes de gouvernance d’entreprises, il nous a donné aussi une bonne compréhension de la réalité dans les assemblées générales d’un tel organe dirigeant. pour l’entreprise : l’élaboration de cet ouvrage de recherche en vue d’obtenir le diplôme de master a aussi apporté quelques contributions pour la paositra malagasy. en effet, nous jugeons que la conception d’une telle recherche dans cet organisme éveillera ou encouragera au sein des membres une conscience sur le maintien de la performance et sur l’efficacité du conseil. cette recherche contribuera aussi à l’évaluation de la performance du conseil, à une évaluation individuelle et objective pour chaque membre et surtout pour le président. en plus de ces propositions de solutions, nous avons constaté d’après l’expérience vécue dans l’élaboration de cet ouvrage que l’accès à l’observation des assemblées générales des conseils d’administration doit être facilité à tous les étudiants qui désirent effectuer une étude similaire. en effet les conseils d’administration des universités publics doivent donner accès aux étudiants voulant l’effectuer. au cas échéant, un organisme pilote est aussi une solution à la difficulté d’étudier un conseil d’administration avant de terminer, ce travail traite le thème de la structure du conseil d’administration et sa performance. nous avons essayé d’expliquer le lien qui existe entre ces deux mots clés, et pouvons confirmer que nous avons atteint notre objectif. or certains questions sur des autres sujets de recherche restent ouvertes ; une étude de la relation entre la performance financière de ce même exploitant, et des compétences des membres de son conseil d’administration seraient un autre sujet de recherche intéressant, pour encore bien étudier la bonne gouvernance des entreprises.